Zgodnie z Wytycznymi Komitetu Ministrów Rady Europy [2003] dla państw członkowskich, opieka paliatywna powinna być dostępny dla wszystkich pacjentów, którzy tego potrzebują, o każdej porze i w każdej sytuacji. Dostęp do opieki paliatywnej nie powinien podlegać wpływom związanym ze statusem socjoekonomicznym osoby cierpiącej - chorzy powinni mieć zagwarantowany dostęp do opieki paliatywnej bez barier finansowych [opieka paliatywna powinna być bezpłatna dla chorego i jego rodziny].
Autorzy rekomendacji Rady Europy przypominają najnowszą [2002], opracowaną przez Światową Organizację Zdrowia, definicję opieki paliatywnej, która kładzie duży nacisk na zapobieganie cierpieniu: „Opieka paliatywna jest działaniem, które poprawia jakość życia chorych i ich rodzin stających wobec problemów związanych z zagrażającą życiu chorobą, poprzez zapobieganie i znoszenie cierpienia dzięki wczesnej identyfikacji oraz bardzo starannej ocenie i leczeniu bólu i innych problemów: somatycznych, psycho-socjalnych i duchowych".
Hospicjum Via Spei budowane z inicjatywy Fundacji Kromka Chleba będzie pierwszym ośrodkiem stacjonarnej opieki hospicyjnej w Tarnowie.